油价调整机制是否不合理了-油价调整机制是否不合理

1.为什么中国的油价一直那么贵啊

2.第四次石油危机会爆发吗？

3.油价又要变了，有哪些因素会导致油价发生变化？

为什么中国的油价一直那么贵啊

油价再一次上涨。3月19日，国家发展改革委发出通知，决定自3月20日零时起将汽、柴油价格每吨均提高600元，全国平均90号汽油和0号柴油每升分别提高0.44元和0.51元。此次调价之后，油价进入了8元时代。

00价格上涨总是会引起消费者的不快，更让人不满的是国家发改委有关负责人在油价上涨时的解释“虽然这次成品油价格调整幅度比较高，但是国家也是控制了成品油的调整幅度，并且也是延后了调价的日期，如果按国际油价（上涨）10%这种情况的话，那么成品油价每吨涨幅应该达到700块钱。”这句话的意思是，此次调整油价，消费者不仅不应该抱怨，甚至还应该感谢发改委给我们省下的100块钱。

00是的，在目前“4%+22个工作日”的机制下，此次油价调整确实来得迟了，同时每吨成品油确实也少调了100元。但是，这个结果恰恰说明目前的成品油调价机制存在问题假如国际油价变动已经符合调价机制，为何国家发改委不能在第一时间调整价格，而是要让石油企业承担损失？既然国家发改委不能在正确的时间上调油价，是不是意味着它也会在很多时间控制油价下跌？换句话说，国家发改委作为油价主管部门，有没有依法行政？

00当然，目前的“4%+22个工作日”机制也存在很大的缺陷。就像很多专家早已经指出的，单从数学模型来看，假设原油价格从100美元涨到104美元，涨幅4%，我们是上调价格，但如果从104美元跌到100美元，跌幅却不足4%，不具备下调条件，再从100美元涨到104美元，涨幅又达4%，再度涨价。在目前的定价机制下，必然会造成涨多跌少的现象。而2009年新调价机制实施后的油价调整，充分证明了这一点：发改委一共17次调整油价，其中上调次数12次，累计上调汽油价格达4680元/吨，柴油价格达4450元/吨。

00但是，油价的不合理并不仅仅体现在“涨多跌少”，而是油价相对于其效用来说实在偏高了。有媒体统计了3月22日的美国油价，发现当中国的93号汽油都已经迈入8元时代时，美国成品油的价格折算成人民币也就是6.42元至6.83元每升。这意味着中国的油价已经高于美国！

00不过，对于中国油价高于美国油价的现象，有专家认为这种对比并没有多大的意义，一个很重要的方面就是中国的油价中税收所占的比重较高。在2009年，国内甚至引发了一场“裸油价”风波。中石化的一位专家指出，“（2009年）7月6日中国90号汽油的最高零售价为7543.67元／吨，其中包含了增值税1096.09元／吨、消费税1388元／吨、城建等税收248.409元／吨，税占比为36.22%。最终，不含税的国内汽油价格为3.47元／升，比美国低13.03%。”虽然现在已经是2012年，但是税收所占比例并未减少，仍然在36%左右，而美国油价中的税金只占15.7%。换句话说，中国油价之所以高，并不是裸油价格高，而是中国油价中所含的税太多，从而推高了油价。

00尽管“裸油价”的概念提出之后遭受了不少媒体的质疑，但是这种说法倒是解释了国内成品油油价为何会高于美国的一个重要原因。同时也解释了为何国际原油价格统一，但是各国油价为何不一的现象。事实上，不少国家的油价中最为重要的成分就是税收欧洲油价之所以贵，是因为税金占油价的三分之二左右，日本的税金比例是51.44%。美国油价之所以便宜，是因为其税金所占比例低。

00不过，即便把税金加上，中国的油价还是显得过于昂贵了或者说，中国的税实在是太贵了。因为中国车主在上路之后不仅要支付不菲的油价，同时还要应付数量不菲的过路费。而在欧洲和美国，车主使用高速公路时一般都不需要另行付费因为该费用已经摊入油价之中。我们以沪杭线为例，上海和杭州相距170公里，大约需要缴纳110元的过路费，以百公里10升的标准共需要耗油17升，油价成本为140元，再加上过路费则通行费用为250元。如果把这些费用都摊入到汽油中，则每升油高达14.8元！

00当然，并不是每次出行都要经过收费公路，对于上班族而言，高速公路并不是经常的选择。但是，这并不意味着我们就可以躲避每升高达14.8元的油价成本。事实上，由于我们生活中所需要的绝大多数物品都是通过陆路运输而来，这意味着我们在日常生活中的一切都已经为目前的高油价而买单了。

00如果以上的推论成立，那么，中国目前最大的问题并不是油价太贵，而是税费太重。当美国只需要通过油价15%的税金就解决高速公路的建设和营运费用，我国占油价36%的税金也无法解决高速公路建设资金的来源问题。从这个意义而言，解决中国高油价问题并不仅仅是要完善成品油价格的调整机制，更是要降低税费缩小政府的规模。

00如果我们只把目光盯住成品油的价格调整机制而无视油价中税费的分量，从而忽视税费的性价比，那么这样的改革注定是不成功的对于一个税收占三分之一的行业来说，只有调整税收的比重和流向，才能真正减负于民。换句话说，在中国只有把油费和过路费联合在一起考虑，才能真正地测量出油价的高低而这，是以前绝大多数讨论者所忽视的

第四次石油危机会爆发吗？

一段时间以来，油价一路“高歌猛进”，世界一片惊恐，似乎第四次石油危机即将来临，中国也感觉到很大的压力。我认为，当前油价高企，有一定供求因素的影响，但更多是世界性投机家们的炒作引起的。没有直接有关大产油国的重大突发事件发生，第四次石油危机可能不会到来。只要把油价机制理顺，中国就能平稳地渡过这一困难时刻。当然，从长远来说，我们是应该迅速制定一个长期的能源战略，来应对未来可能发生的种种危机了。

供求因素并非油价高企主要原因

一般认为，此次油价高企的主要原因包括:中东地区不稳定的局势、美元贬值、全球原油需求增长加速、全球原油新增探明储量增长不明显以及全球原油库存水平偏低等。其中除原油储量问题以外，其他更多的是短期因素。

与去年比较，地缘政治的影响并不是更为严重。伊拉克局势比去年要明朗很多；巴以和平进程有了实质性进展，中东局势将得到进一步缓解；世界第二大石油出口国委内瑞拉因罢工导致的石油停产已经结束，委内瑞拉总统还呼吁启动OPEC价格调控机制稳定原油价格；沙特国王逝世也是一个短期事件，随着王储登基也将趋于平息。

供求关系与去年比较也并无重大改变。国际货币基金组织预计，2005年全球原油需求比2004年有所减少，国际能源组织估计全球日均原油供给略大于需求。中国在去年成为原油第二大进口国，但今年前半年整体进口增长大幅下降，同比从34％下降到14％，7月份更是下降至12％，联系国内宏观调控的影响，原油进口增长放缓导致整体进口增长下降的可能性很大，而国内成品油价倒挂导致加工炼油环节利润可能呈现负增长也可能导致原油需求增长下降。统计显示，仅俄罗斯新增原油产量就超过中国和印度的需求。今年印度的需求与去年相比也没有迹象表明有巨大的增长，欧洲因为经济增长放缓原油需求还有所减少。综上所述，供求不存在巨大的缺口，中国和印度因素的影响应该已经逐步吸收，需求拉动价格增长的因素并非此次原油价格上涨的主导原因。

另一方面，全球原油储备水平近期有所上升。国际能源组织统计，OECD组织国家原油和汽油商业库存绝对水平虽然低于5年同期平均数，但是比2003年以来最低水平有所上升，特别是美国原油库存近期有明显上升。在美联储10次升息的强烈信号支持下，加上欧洲经济复苏程度与预期存在距离，今年以来美元一直保持对欧元和日元的升值态势，所以美元贬值显然也不能成为近期油价冲高的解释。

炒作影响石油定价日益严重

事实上，这一轮石油涨价与世界性的炒作不无重大关系。

当前石油定价机制主要由原油期货价格决定。在一定条件下，如果原油期货多头炒作者与石油交易商因为利益一致形成某种默契，原油期货价格一定会上涨，这会使多头投机和交易商双双获利。近期许多国际市场分析人士过度发挥一些概念，混淆长期因素和短期因素的影响，推动油价急涨。

一些分析师也过度渲染中国和印度经济增长引起的石油需求增长变化，夸大石油供求的“缺口”，使价格剧烈波动。另外台风、英国伦敦爆炸案和一些非经常性事件也成为炒作的概念，不断制造石油期货市场价格的波动，吸引大量“热钱”流入石油市场。现在高企的石油价格泡沫成分很大，与热钱在石油市场上兴风作浪有密切的关系。

近几年来国外对冲基金的发展非常迅速，管理资金的规模越来越大，投资的领域也越来越广，其对市场推波助澜的能量不容忽视。对冲基金的特点就是利用市场波动套利赚取绝对利润。套利机会需要市场的波动，有波动才有价差，有价差才有套利的机会，所以“热钱”的模式就是:寻找概念－制造波动－快进快出，打一枪换一个地方。

值得注意的是，“热钱”是通过“概念”、“题材”和“基本面分析”来炒作和影响价格预期走势的。当对冲基金规模越来越大时，这种炒作不但制造了波动，更重要的是决定了国际石油市场的的价格。在现有的石油定价机制中，石油价格不是完全按照通常的市场供求来决定均衡价格。除供求关系，“炒作”成为第三个不得不考虑的价格形成机制的重要参数，对冲基金以及与之配合的专业“炒作”队伍已经成为左右石油期货价格的一方主导力量。

中国如何面对可能的石油危机

石油价格的高涨对中国经济的影响很大。中国现在还不能影响原油全球定价体系，因此必须尽快制定重大的长期能源战略，同时还要立足近期国内的各项相关改革和措施。

当前国内一些地区发生供油短缺，并不完全是国际油价高企造成的，而是与国际油价和国内成品油倒挂以及定价体制不合理有很大关系。国内石油价格一直低于国际油价，从根本上说应该采取更市场化的手段，利用价格机制来调整需求和供给。近期很有必要适当调整国内油价。宏观指标显示，目前是高增长低通胀，适度调整油价不会造成经济形势的巨大变化，是油价调整比较合适的时机。价格调整到位以后，能源的短缺、煤电的供求、交通和运输的紧张都会得到缓解，一些受高油价约束而生产过剩的行业可能也会进行相应的整合。

发生供油短缺更深层次的原因，在于我们对市场短缺和造成市场短缺的参与各方没有一个有效的问责机制。国家给几个石油公司垄断市场的巨大垄断利润，但没有规定他们同等的责任。国家给有关部门定价的权利，但没有同时给予当定价不合理时，造成供给不足、造成企业与社会巨大损失的责任。所以石油垄断企业要与政府签订保证供应协议，价格调整部门要对价格不合理造成的供需问题，给国家和人民造成的损失承担责任。

在成品油价逐渐与国际接轨的同时，应该让资源税也与国际接轨。增收的资源税可以用来进一步发展公共交通，改善由于石油使用造成的环境问题。近期还要提倡节约型发展方式，投入更多的研究资源，或者引进和借鉴国外的成熟技术，提高石油的使用效率，努力缩小与发达国家在石油使用效率上的差距。

近期我们需要主动参与国际油价的定价体系，争取定价权。没有定价权意味着我们完全处于被动地位，对市场剧烈波动束手无策，严重影响国内经济的持续平稳发展。作为石油需求大国，应该注意石油期货价格形成方面的作用，使我们在国际竞争中处于更有利的地位。

从长期来说我们应该建立全方位的能源战略。在石油资源方面要展开比较艺术的“石油外交”，争取石油输出国的稳定供给，用可以接受的方式进行石油资源的国际布局。更重要的是要进行可再生资源的开发和利用，如海流能、太阳能、植物能源等等，才是经济持续发展的可行之道。

油价又要变了，有哪些因素会导致油价发生变化？

在我国汽油油价的油价调整时间是每10个工作中日打开一次，要是没有法定假日，那么就恰好是每两个星期打开一次。自然，并并不是每一次油价调整时间打开石油价格都是会调，实际是涨是跌或是没动，关键在于国际石油价格的跌涨。换句话说，只需国际石油价格涨了，汽油油价一般便会涨，相反便会跌。假如国际石油价格对比上一个油价调整时间基本上没动，那么就不调节。为什么国际原油价格跌涨会造成汽油油价跌涨呢？这是由于汽油油价的价格调整根据，便是参照的一揽子国际石油价格的转变状况而成的。由于车用汽油是以石油里提炼出出来的，因此石油价格的跌涨便会危害车用汽油提炼出的成本费。

而在我国又是世界最大的石油进口国，在我国每一年耗费的石油，有高于70%的都来自于进口货。因而，国际石油价格的跌涨，对在我国柴油的提炼出成本费危害非常大。假如石油价格暴涨，汽油油价却没涨，那麼针对炼油厂领域而言很有可能便会大规模亏本，而假如石油价格暴跌汽油油价不跌，对顾客而言又不合理。因此，汽油油价参考国际石油价格调节，可以说对多方都可以说是较为公平公正的。

但是，汽油油价的跌涨也不是彻底与国际原油价格的跌涨保持一致。有的情况下大家也许会发觉，就算是国际石油价格发生暴涨，汽油油价也不会涨许多，或是国际石油价格暴跌，汽油油价却发生暴涨。这是由于汽油油价的调节有一定的滞后效应。国际石油价格除开礼拜天外，价钱大部分每一天都会转变，但汽油油价却要十个工作中日才会调节一次，价格调整的几个依据这十个买卖日国际原油价格的大概上涨幅度来算。假如国际石油价格在这里十个工作中日里先暴涨了，随后在最终好多个买卖日暴跌，汽油油价很有可能就得暴涨。

此外，也并并不是国际原油价格涨了，汽油油价就一定会涨，还必须涨到一定力度才行。按规定，汽油油价的股票涨幅做到一吨50元以上时，才会开展调节。因此假如国际原油价格的上涨幅度未能使汽油油价涨50元以上，那么就不容易调节。但是，这不上50元的一部分也不是也不调了，反而是会总计到下一次再调。倘若下一次的上涨幅度超出了50元，在上涨价钱时便会把此次的也加上。

那麼，是否只需国际石油价格一直涨，汽油油价是否也会一直涨呢？这一就不一定了。由于按规定，当国际石油价格做到130美金/桶以上时，汽油油价很有可能就不容易再涨或者涨。对于究竟不是涨或是少涨，这就不太好讲了，终究自打这一要求出去后，还没有用使用过一次的，由于国际原油价格自始至终都没提升过130美金/桶。