下乡油价调整通知怎么写-油价调整通知范文
1.急!!!中国电子商务物流发展规模分析,300字左右。谢谢啦!非常急!!
2.我国十年来汽车产业市场行为
3.水产总站工作总结
4.汽车下乡的注意问题
5.经济学前沿动态与经济热点分析
6.概括下09年中国股市总体情况
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一、总量持续增长与结构加快调整的趋势
物流业规模的扩张,取决于国民经济发展的速度。2000~2009年,我国GDP年均增长10.4%,社会物流总额和物流业增加值年均分别增长21.2%和14.4%。从2010年上半年的表现推测,实现全年8%的预期增长目标,应该不会有问题。按照GDP与社会物流总额为1:3的一般规律推算,综合各方面因素考虑,2010年,我国社会物流总额可望实现20%左右的增长,物流业增加值的增幅预计在10%左右,社会物流总费用与GDP的比率有可能维持在18%上下。
我国物流业经过30多年连续高速增长。总量已达到相当规模,但粗放式经营的格局没有根本改变。经济总量增长和发展方式转变,不仅直接推动物流业规模扩张,更要求结构调整和质量提升。比如,重点产业的调整和振兴,需要提升改造物流和供应链系统;加快发展服务业,就要建立和完善现代物流服务体系;打好节能减排攻坚战,物流行业更是重点;推进区域经济协调发展,必然带来物流格局的深刻变化。因此,物流业的需求结构、地区结构、行业结构、品种结构、企业结构和服务结构等,都会加快调整的步伐,对物流服务质量的要求也将进一步提高。
二、产业物流社会化与专业化的趋势
制造业、流通业和农业等产业物流,对物流业发展起着决定性作用,正在发生深刻变化。
制造业物流整合、分离、外包的趋势。我国制造业领域多数行业面临需求不足和产能过剩的矛盾,这就给制造企业带来了集成整合物流、分离外包物流业务、提升改造物流系统的压力和动力。越来越多的制造企业摈弃“大而全”、“小而全”模式,开始从战略高度重视物流功能整合。分离外包物流业务的行业已经从前几年的家电、电子、快速消费品、汽车等向钢铁、煤炭、建材等上游扩展。制造企业对物流服务商提出了面向高端的物流服务需求,要求物流企业能够提供专业化、定制化、供应链一体化的解决方案。
流通业物流提升、改造、分流的趋势。流通业的不同业态,需要不同的物流服务模式。例如,传统的批发市场,需要增加储存、加工、配送、网上交易等物流功能;大型连锁零售企业,都在构建自己的物流系统,强化核心竞争力;依托网络以及其他无店铺销售的公司,更多地将物流业务委托外包给专业物流企业;烟草、医药、化学危险品、冷链等专业性强的物流需求,也将更多地依靠专业物流企业来完成。
农业物流双向、集中、对接的趋势。我国是一个农业大国,农业和农村物流具有广阔的市场空间。农产品进城、农资和日用工业品下乡,要求建立沟通城乡、双向畅通的农村物流服务体系。农产品交易的组织化、集中化趋势明显。在2009年新开业的35家电子交易市场中,有21家市场定位于农产品领域。山东寿光蔬菜批发市场已成为目前国内最大的蔬菜集散中心、价格形成中心、信息交流中心和物流配送中心,吸引了全国20多个省、市、自治区的蔬菜来此交易。在商务部推动下,超市与农产品生产基地直接对接,减少中间环节,为农民和城市消费者带来实惠。目前,农超对接已经在24个省市试点。
三、物流企业细分化与个性化的趋势
随着产业物流的需求变化,物流市场的专业细分速度加快。这就要求物流企业专业化分工、精细化服务。
如果按照服务模式来分,可以把物流企业分为以下三类:一是通用服务型。比如仓储、运输、货代、快递等企业,以标准化的模式,提供“一对多”的服务。二是专业配套型。这类企业将业务嵌入到某一类专业性比较强的产业或者企业的供应链,进行“一对一”的定制化服务。如冷链物流、汽车物流、钢铁物流等,主要靠独具特色、难以替代的个性化服务,成为生产或流通企业供应链上的重要一环。三是基础平台型。这类企业本身不做具体的物流经营业务,而是为物流企业经营提供必要条件,如物流园区(基地)、物流信息服务商等。
物流企业通过重组联合,市场集中度将提高。总体来看,一般性的服务、传统的运输和仓储服务,明显供大于求;而供应链一体化的服务、能够满足特殊企业需要的个性化服务严重不足。从发展趋势看,能够适应企业专业生产需要的专业物流服务,适应精益化生产需要的精细化服务,由物流派生的相关增值服务将会获得更展空间;而缺乏专业特色、简单粗放的物流业务空间将进一步缩小。物流企业重组洗牌的速度将进一步加快,进而促进物流市场集中度的提高。
四、物流市场竞争加剧、经营风险加大的趋势
一方面,我国物流需求方受“大而全”、“小而全”模式约束,大量的自营物流不能够转向社会化;另一方面,物流供给方“散、小、差、弱”,物流市场分割。再加上市场上出现了许多新的不确定因素,我国物流市场竞争加剧,风险加大的趋势还将继续。
外资物流企业全面进入给中国市场带来冲击。目前,国外物流企业已经在国际快递、海上运输和物流地产等方面占据优势。同时,国际资本看好中国物流企业,连续发生并购。国内民营物流企业经过多年发展,遇到了进一步提升的“天花板”,也有的愿意卖掉自己的物流企业,转投其他行业。
国内物流业经营主体庞杂。以公路运输为例,我国共有632万个经营主体,平均每一主体拥有的车辆还不足两辆,90%以上是“一家一户一辆车”。而公路运能严重过剩,经营业户为了生存,竞相压价,更加剧了市场竞争。
各类物流要素全面紧缺。土地价格成倍上涨,油价进入上升通道,中小企业融资难度加大。特别是由“加薪潮”引发的人力成本上升,对劳动密集型的物流企业影响较大。由于供大于求的局面难以根本改观,经营成本的压力无法传导给市场和用户,物流企业的利润空间将会越来越小。
五、区域物流转移与集聚的趋势
近年来,院密集批复上升为国家战略的区域经济发展规划,加大区域经济统筹协调力度。西部大开发、东部率先发展、中部崛起、东北振兴等总体战略,以及“哈(尔滨)、大(庆)、齐(齐哈尔)”、“长(沙)、株(洲)、(湘)潭”、“广(州)佛(山)同城”,“郑(州)汴(开封)一体化”等区域发展战略,催生了物流业集聚区的形成和发展。
由市场要素推动的产业转移步伐加快。过高的人力成本,推动着许多产业由东向西梯度转移。企业宁可承担相对高一些的物流成本,也要规避更高的人力成本。而中西部地区,物流基础相对薄弱,为适应产业转移所需要的物流服务体系建设,将会加快速度。
城镇化带来物流集聚。我国正在进入城镇化加速时期,每年约有1000万人口由农村进入城市。农民进入城镇所需要的物流服务,与原有的自给自足的小农经济不可同日而语,必将引发新一轮物流需求变革。
六、物流基础设施加紧建设与协调分流的趋势
铁、公、机建设超常规发展。2009年,全国铁路全年完成基本建设投资6000亿元,超过“九五”和“十五”的总和,营业里程达8.6万公里,跃居世界第2位。全年全社会公路水路民航固定资产投资完成1.13万亿元,同比增长31%。到年底,高速公路通车总里程达6.5万公里,继续居世界第二位。
基础设施建设新格局对物流业产生深远影响。由于国家加大基础设施投资力度,促进了综合运输体系加快形成。一批客运专线建成投用,铁路运能将快速释放,为客货分线创造了条件。高速公路网逐步形成,公路运输格局将有新的调整。公路为铁路和水运集疏运功能进一步显现,多种运输方式衔接的联运、转运枢纽面临重新布局。
七、物流与金融配套服务的趋势
物流金融是指面向物流运营全过程,应用各种金融产品,实施物流、资金流、信息流的有效整合,组织和调节供应链运作过程中货币资金的运动,从而提高资金运行效率的一系列经营活动。物流金融是银行及其客户发展的客观需要,同时也是物流企业提供物流增值服务的主要内容之一。
国内物流金融业务方兴未艾。如,中国物资储运总公司先后与十几家金融机构建立合作关系,为500多家客户提供仓单质押融资监管业务,抵押产品涉及黑色金属材料、有色金属材料、建材、食品、家电、汽车、纸张、煤炭、化工等诸多种类。中远物流从2006年开始探索物流金融业务,先后与国内14家银行签订了框架协议,目前开发项目累计达到300多个。业务模式在仓单质押、保兑仓的基础上,创造了海陆仓操作模式。即银行为进口商开立信用证从而向国外的生产商购买货物,进口商缴纳一定比例的保证金,其余部分以进口货物的货权提供质押担保。
物流金融的业务模式不断被开发应用。如代收货款、垫付货款、仓单质押融资监管、保兑仓业务、物流保理模式以及供应链金融业务等。如,浙江物产集团运用供应链金融服务模式,维护了造船厂正常经营,为银行资金找到安全渠道,自己也通过多种服务取得了多重收益。物流业与金融业有机融合、联动发展,对传统经营模式提出了新的挑战,在不断开拓发展新空间的同时,也要注意避免和防范因此产生的经营风险。
八、国际物流“双向发展”的趋势
国外企业通过资本市场收购中国物流企业出现新的动向。2009年2月14日,中外运敦豪以3亿元收购全一快递100%股权。同年7月7日,DHL的子公司——中外运敦豪再次成立合资公司以4600万元价格,收购了中外运空运发展股份有限公司旗下的北京中外运速递公司的全部股权。2010年5月24日,三井物产株式会社全资子公司通过上海联合产权,取得公司持有的锦江低温38.33%股权以及上海锦江汽车服务有限公司持有的锦江低温5%股权受让权。
国内企业也在迈开“走出去”的步伐。中远物流在国际大件运输业务、会展物流等方面崭露头角,承揽了空客全程物流业务。顺丰速运正在探索周边国家开设网点,开始布局国际物流网络。一些国内物流企业为“走出去”的制造企业提供物流服务。按照中非合作承诺,我国将在非洲建造物流中心。但总体来看,我国物流服务“走出去”的步伐还不快。进口商品大都执行“到岸价”;而出口商品以“离岸价”居多,我们对国际物流环节的掌控能力较差。我国已连续18年出现服务贸易逆差,其中物流贸易逆差占据很大份额。
九、低碳经济“倒逼”绿色物流发展的趋势
气候变化是当今全球面临的重大挑战。遏制气候变暖,拯救地球家园,是全人类共同的使命。我国为此作出庄严承诺,到2020年单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降40%~45%,减排目标将作为约束性指标纳入国民经济和社会发展的中长期规划。
物流行业是能源消耗的重点行业,节能减排的任务相当艰巨。我们必须尽快告别高耗能、高排放的物流运作模式,千方百计减轻物流运作对和环境的压力。有几项工作可以先做起来。如:选用节能环保车辆,加大对企业更换车辆的补贴力度,限期淘汰老旧汽车;开展驾驶员节油培训,拿出节约部分奖励驾驶员;加强公共物流信息平台建设,优化运输组织,减少空驶浪费;制定桥式集装箱行业标准,积极推广甩挂运输;允许中置轴挂车列车在高速公路行驶,提高货车运行效率;加强联运转运设施的规划建设、信息系统的对接和管理体制的协调,促进多式联运发展;研究提出仓库屋顶太阳能发电进入统一电网的可行性,制定优惠政策,促使企业自发地生产和使用清洁能源;加强物流园区和企业的绿色物流检查与评价,运用政策杠杆,调动企业节能环保的积极性。
十、物流政策激励与规范相结合的趋势
《物流业调整和振兴规划》出台以后,各级对物流业的重视度空前提高。中央层面建立和完善协调机制,加强调查研究,各有关部门主动关心物流业发展。2009年,国家税务总局公布了第五批试点物流企业名单(国税函[2009]663号),明确93家物流企业纳入试点范围。自2005年起,国家税务总局先后确认了5批、487家物流企业纳入营业税差额纳税试点范围,第六批200多家试点企业正在审核当中,财政部、国家税务总局下发(财税[2010]8号)《财政部、国家税务总局关于国际运输劳务免征营业税的通知》,交通运输部等五部门发布(交运发[2009]808号)《关于促进甩挂运输发展的通知》,全国现代物流工作部际联席会议办公室提出了《关于促进制造业与物流业联动发展的意见》,各项物流业专项规划开始制定。国家有关部委分别就落实《规划》设立专项资金,支持物流业发展,省区市一级普遍建立了领导协调机制,制定了“实施细则”,大部分地市、部分县区开始谋划当地物流业发展。
一些规范性和约束性政策法规开始实施。修订后的《邮政法》2009年6月1日起施行,对设立快递企业规定了准入“门槛”。《食品安全法》2009年6月1日起施行,对食品物流企业提出了要求。2010年4月22日,国家邮政局发布了《关于加强快递企业代收货款业务管理的通知》,加强对代收货款的管理。公安部等部门正在拟定《关于进一步加强物流与寄递渠道禁毒堵源截流工作的通知》,要求物流企业协助做好禁毒工作。
我国十年来汽车产业市场行为
由于我国汽车工业绝大多数的产品门类都具有寡头市场的特征,这就决定了我国汽车企业市场行为的总体特征是“弱竞争性”而不是“强竞争性”。在定价方面,国内汽车企业较少以价格这样一个市场经济中最基本的竞争手段来抢占市场。尽管汽车销售并不景气、汽车保有量的增长速度与我国国民经济所处的阶段不相称,但寡头市场中的汽车企业并不轻言降价,即使汽车企业利润很高、降价空间很大。由于是寡头型的市场结构,即使有一些小企业取降价行为,寡头企业也并不理睬,如吉利微型车降价销售就没有引发夏利汽车的降价行为。还有一个重要因素就是对汽车产品特别是一些重要的汽车产品仍然存在价格约束,这也使得企业不能随便进行价格竞争,更多的却是在价格政策方面的相互“合作”,即你也不降价,我也不降价,大家都不降价。在新产品开发和产品结构调整方面,寡头市场中的汽车企业多年来并不热衷于开发新产品,以至于我国汽车产品品种不齐全、性能较差、外观缺乏吸引力,而且对相互进入的限制也制约了企业间的产品竞争,这看起来象是企业“恪守本分”。当然由于入世预期的刺激,我国汽车企业特别是轿车企业于1999年明显加快了开发步伐,新的品种不断涌现。在进入和退出方面,存在进入限制和目录管理,新的竞争者不能进入,现有的企业也取“井水不犯河水”的“合作”态度,并不轻易进入对方的产品领域。汽车企业的退出很少见,一方面因为国有企业退出存在体制障碍,另一方面由于汽车特别是轿车处于快速成长前夜,企业的退出意愿不强。
因此,从市场行为来看,企业在价格、新品种开发与结构调整、进入与退出等方面有着较强的合作行为和较弱的竞争行为,这种合作行业在很大程度上并不是出于企业自愿,而是建立在的行政规制基础上的。当然,加入wto、外资和地方及民营企业的设法迂回进入开始引发非合作性行为,但目前,主导的合作性行为仍然占主流。可以认为,我国汽车产业组织是建立在规制基础上的合作性、封闭性的寡头市场。
但农用车市场是一个例外。农用车企业不但新品种的开发行为很强,如轴传动三轮车和四轮车的增长就很迅速,而且已经开始迂回进入非农用车领域,向轻型车、自卸车、清洁车方向进军,1999年北汽福田公司生产的轻型载货车产量就超过6.5万辆。农用车的价格竞争也很频繁,1999年平均每辆车价格下降500元,其中四轮下降2000—3000元。
我国汽车工业市场结构和市场行为的特征,决定了其市场绩效是“偏袒”生产者而不是消费者的。从消费者的角度来看,汽车价格高、品种少、质量低,潜在需求量得不到实现。除农用车等少数产品以外,我国汽车产品价格总体上还是处于高位,产品价格下降不明显,特别是轿车价格较高。我国汽车产品的品种非常单调,根本无法给潜在的消费者提供可接受的选择,产品质量更是同国外有相当大的差距。价格在高位上运行,品种、质量得不到满足,又反过来制约了消费需求的快速上升和生产规模的扩大,所以,一方面是消费者的需求量得不到满足,另一方面是生产者不能实现规模经济。从生产者的角度来看,企业和从汽车生产的寡头结构中能获得更高的回报,企业缺乏足够的走规模经济之路的压力。《中国汽车工业年鉴2000》以各产品门类的主要企业为样本,列出了相应的工业资金利税率。在所列出的企业中,工业资金利率小于零的企业大部分是产量只有数百辆甚至数十辆的企业,其中还有一些是一汽集团、东风汽车集团在外地的合作企业,对分析市场绩效不具备实质意义,因此,我们主要考察利税率大于20%、大于10%、大于5%的企业占样本数量的比例。结果表明,寡头结构越显著的产品门类具有越高的利税率,特别是轿车门类的利税率最高,实际情况验证了寡头结构是“偏袒”生产者而不是消费者这样一个判断。
水产总站工作总结
水产总站工作总结
总结是事后对某一阶段的学习或工作情况作加以回顾检查并分析评价的书面材料,它能使我们及时找出错误并改正,因此十分有必须要写一份总结哦。我们该怎么去写总结呢?以下是我精心整理的水产总站工作总结,供大家参考借鉴,希望可以帮助到有需要的朋友。
水产总站工作总结1
(一)推广了水产养殖新技术
xx境内的“xx水产养殖有限公司”在我站专业技术人员的跟综指导和服务下,xxx多亩池塘顺利实行了“池塘养殖彭泽鲫高产高效新技术”,预期平均单产可达xxx多公斤。
(二)开展了以“走进渔村、关爱渔民、关心渔业”为主题的科普下乡活动。
x月xx日全省水产技术推广工作会议结束后,我站为配合农业部组织开展的“全国水产养殖规范用药科普下乡系列活动吉林省启动仪式”,认真组织开展了此项活动。通过下乡结对技术帮扶和发放资料以及规范用药宣传等多种形式,从根本上提高了我县水产养殖产品质量和水平,提高了养殖业者的经营效益和产业综合素质。
(三)实施了水生生物增殖放流活动
x月x日,由省水利厅主办,我站等单位承办的“吉林省20xx年水生生物养护行动通榆县增殖放流活动”在向海渔场隆重举行。此次共投放鲤、草、鲢、鳙春片xx万尾,投放资金xx万元,有效保护了渔业生态环境和鱼类。
(四)落实了联系点西站村水产养殖扶持项目。
我站克服了资金困难,为西站村4户渔民投放大规格春片鱼种6万尾,投资近xx万元。同时签订了技术承包合同,解决了养殖者的后顾之忧。
(五)开展了农业部水产健康养殖示范场创建活动。
继20xx年向海渔场之后,我站又组织了以“天裕渔业养殖有限公司”为代表的3处个体渔业企业开展了农业部健康养殖示范场创建活动。
(六)完成了20xx年上半年渔业油价补贴发放工作。
按有关文件要求,结合我县实际,全县共发放渔业油价补贴金额xx万元,发放对象xxx户,全部以银行形式送到渔民手中。
(七)组织开展了无公害认证工作 20xx年新增无公害认证渔业企业2处,认证品种x个,面积xxx亩。 (八)开展了渔业船员首期培训工作
为提高渔业安全生产意识和操作技能,我站特聘请了省船检专家为船员授课,培训学员达xx余人,覆盖面100%。
(九)落实了“菜蓝子”水产品生产建设项目。
根据省水利厅、省财政厅“关于印发20xx年扶持菜篮子”水产品生产项目实施方案的通知(吉水渔联20xxxx号)文件精神,我县按要求落实了该项目,争取资金xx万元。
(十)实施了无公害水产品认证单位综合检查和“健康水产品上餐桌”行动。
根据省水利厅、省水产总站分别“关于印发全省20xx年‘健康水产品上餐桌’行动方案的通知”和“关于开展无公害水产品综合检查的通知”要求,我县制定了实施方案,成立了领导组织,并对全县获证单位进行了综合检查执法行动,有效维护了无公害水产品认证权威性和品牌公信力,从源头上消除了质量安全隐患。
(十一)完成瞻榆镇水域滩涂确权试点工作。
试点村x个,水域滩涂xx处,面积xxx亩。
水产总站工作总结2(一)推广了水产养殖新技术
**境内的“**水产养殖有限公司”在我站专业技术人员的'跟综指导和服务下,***多亩池塘顺利实行了“池塘养殖彭泽鲫高产高效新技术”,预期平均单产可达***多公斤。
(二)开展了以“走进渔村、关爱渔民、关心渔业”为主题的科普下乡活动。
*月**日全省水产技术推广工作会议结束后,我站为配合农业部组织开展的“全国水产养殖规范用药科普下乡系列活动吉林省启动仪式”,认真组织开展了此项活动。通过下乡结对技术帮扶和发放资料以及规范用药宣传等多种形式,从根本上提高了我县水产养殖产品质量和水平,提高了养殖业者的经营效益和产业综合素质。
(三)实施了水生生物增殖放流活动
*月*日,由省水利厅主办,我站等单位承办的“吉林省20xx年水生生物养护行动通榆县增殖放流活动”在向海渔场隆重举行。此次共投放鲤、草、鲢、鳙春片**万尾,投放资金**万元,有效保护了渔业生态环境和鱼类。
(四)落实了联系点西站村水产养殖扶持项目。
我站克服了资金困难,为西站村4户渔民投放大规格春片鱼种 6万尾,投资近**万元。同时签订了技术承包合同,解决了养殖者的后顾之忧。
(五)开展了农业部水产健康养殖示范场创建活动。
继20xx年向海渔场之后,我站又组织了以“天裕渔业养殖有限公司”为代表的3处个体渔业企业开展了农业部健康养殖示范场创建活动。
(六)完成了20xx年上半年渔业油价补贴发放工作。
按有关文件要求,结合我县实际,全县共发放渔业油价补贴金额**万元,发放对象***户,全部以银行形式送到渔民手中。
(七)组织开展了无公害认证工作 20xx年新增无公害认证渔业企业2处,认证品种*个,面积***亩。 (八)开展了渔业船员首期培训工作
为提高渔业安全生产意识和操作技能,我站特聘请了省船检专家为船员授课,培训学员达**余人,覆盖面100%。
(九)落实了“菜蓝子”水产品生产建设项目。
根据省水利厅、省财政厅“关于印发20xx年扶持菜篮子”水产品生产项目实施方案的通知(吉水渔联20xx**号)文件精神,我县按要求落实了该项目,争取资金**万元。
(十)实施了无公害水产品认证单位综合检查和“健康水产品上餐桌”行动。
根据省水利厅、省水产总站分别“关于印发全省20xx年‘健康水产品上餐桌’行动方案的通知”和“关于开展无公害水产品综合检查的通知”要求,我县制定了实施方案,成立了领导组织,并对全县获证单位进行了综合检查执法行动,有效维护了无公害水产品认证权威性和品牌公信力,从源头上消除了质量安全隐患。
(十一)完成瞻榆镇水域滩涂确权试点工作。
试点村*个,水域滩涂**处,面积***亩。
;汽车下乡的注意问题
·申请补贴能否到位的问题(简化程序、落实到户)
很多人都担心,越是执行到基层的政策,越是容易出现变味,如何确保这50亿元的农村购车补贴发放到位,是所有人都关注的问题。
在此前的家电下乡中,存在着手续繁琐、购买产品单一、购买后才能申请补贴等情况。由于某些地方的行政部门的工作作风存在问题,农民找相关主管部门办事难,推诿、踢皮球的现象在各地时有发生。在一些地方出现了农民购买家电以后,多次申请补贴耗费的成本,最终与获得的补贴相抵,还耗费了很多时间。
应简化程序快捷办理,提供一站式服务。众所周知,购买汽车牵涉的部门较多,耗费时间和精力。各种审批手续繁琐,签字盖章的单位较多,势必增加农民的实际成本和时间成本。一些汽车企业也提出,希望摒弃“家电下乡”的一些繁琐程序,让消费者能更快拿到相关的补贴。这样将购买汽车的消费者可以更早享受到政策利好。
·产品的丰富程度问题(是否适合现在农村市场需求的变化与成长、能否将产品扩充至微轿、招标企业能否更多元)
有了优惠的政策,然后就是有什么车可以买。关于“下乡”产品的种类,应尽可能的丰富,而不是挑几款不好卖的车乘机清仓。
目前,不同地区经济发展水平不同,有的农村已经奔了“小康”,有的农村还还吃不饱饭,因而对生活的质量要求也不同。“汽车下乡”应突出针对性,对不同地区的农民提供高、中、低不同的产品。品种要多,款式要新颖,让农民有充分的挑选余地。同时,要防止用“次品”坑农,此前“家电下乡”过程出现过“家电”甚至冒牌货坑农事情。
对于补贴车型,此前有消息称是微面和轻卡,微轿不在补贴之列。这引起一些争议,不少专家和企业认为应该惠及微轿等产品。这也是农村消费者需要的产品。至于是取家电下乡那样的招标、限定企业与产品,还是放开竞争,则是一些中小汽车企业非常关心的。
另外,地方保护主义也是需要提起注意的问题。吉林春市近期出台文件扶持本地企业,如鼓励购及各县(市)、区在购车和报废更新车辆时,按规定标准首选一汽集团产品,对新购一汽产品并在长春市内落籍的用户,免收新购汽车检验费、验证费。湖北、湖南、安徽等省份出台的“保增长”文件中,也都有优先购本省汽车的内容。“优先购买本地产品”的政策让一些企业感到不安,同时也限制了农民自主选择的余地。
·农村的用车环境问题(例如路况交通、油品质量、保险、售后维修等)
一是道路问题。虽然前几年国家花大力气来实现“村村通”公路的目标,但是很多农村地区过于狭窄的道路并不完全适合汽车的行驶,并且农村地区只是原则上实现了 “村村通”公路的要求,在很多地区,道路依然还是艰难,夏天下雨后,泥泞的道路基本上就封堵了任何人的出行。在现实中许多地方的公路建设却是仍然不容乐观的,特别是那些规模太小、户数少、人口少的零星村庄和修路难度太大的深山区村庄并没有被计算在内。另一方面,有些道路虽然表面上看是得到了一定改善,但绝大多数没有严格按照相关标准建设,因此,能否使汽车通行顺畅、能否承载负荷,都是需要时间检验的问题。因此,打开农村汽车消费市场的一个大前提就是让可以跑汽车的路多起来。
二是配套硬件设施,比如加油站、维修站。配套措施的跟进,才能使“汽车下乡”的政策切实惠农。而这些硬件设施建设的投入问题,只有统筹兼顾,才能合理解决。
三是油价问题。将油价控制在一定范围内至关重要。要让农民掏钱
买车,油价要保持在合适水平,让农民不会有心理负担。
四是各种税费问题。购车资金问题不大,但是购买汽车后就需要纳入国家的管理范围之内,每年还需要交纳各种“税费”,而农用三轮车购买后除油费和维修费用外根本没有任何其他的费用支出。因此,像消费税、新车购置税以及各种一次性购买需要缴纳的费用,对于收入并不丰厚的农村消费者来说,就是不能认同的。若要拉动农民的消费,如何解决税费问题就是必须要考虑的。
五是汽车保险。农村地区购车者之间的用车范围十分广泛,即使强制农村用车者购买了保险,出险后的勘查、索赔以及责任认定也十分困难。
六是汽车保养和维修成本。即使在城市汽车消费中,十分正常的汽车保养,在农村汽车消费者中也大多觉得贵。对于农村消费者,汽车不是买不起,而是用不起、修不起。这个问题需要汽车企业进一步考虑。
看来,“汽车下乡”并不是一件简单的把车卖给农村消费者的事情。在城市看起来司空见惯的,也许并不适合农村地区,要开拓农村汽车市场,在农村用车大环境方面所要做的工作和改变还很多。
·如何平衡经销商利益、提高经销商积极性(如何让经销商也得到实惠,这才是真正落实下乡政策的关键,否则肯定会大打折扣)
一些急于抓住机会的企业等不及政策出台,已经提前行动。五菱鼓励经销商到农村市场进行巡展、用车保养讲座、科技知识讲座等多种形式的活动,提高农民的开车技能,培养其定期保养的习惯。五菱市场与网络总监杨杰表示,为了提高经销商和服务商走进农村提供服务的积极性,其将在商务政策上给予切实支持。奇瑞方面认为,消费的增长加上厂家的商务政策,经销商会很积极地向农村渗透。开瑞借助奇瑞完善的销售网络,加上补贴,以及开瑞灵活的商务政策支持,快速拓展营销网络没有太大的困难。
但是,经销商有自己的担心,首先,农民对于“汽车下乡”的关注度,似乎远不如媒体上炒的那么火热。一方面是农村信息来源有限,不甚了解,还需要厂家与经销商多进行宣传,另一方面则是经济水平所限,即使优惠几千元农民依然买不起。
同时,经销商另一方面的顾虑在于,为了抓住“汽车下乡”的机会,企业肯定要增加投入多搞活动、向下拓展网络,目前微车厂家也开始要求经销商专营,提出让一级经销商向下发展二级网络,这种方式对经济发达地区或中心城市的代理商比较适用,但对于用户分散的农村市场,这种方式会给经销商造成负担,无法保证投入后的合理回报。在目前企业都急于向农村拓展网络的情况下,很可能造成经销商的重复投资,且一时难有足够的销量支持快速扩张的网点。
这些都是和企业需要考虑到的问题,解决不好经销商的利益问题,就不可能将“下乡”的实惠真正落到实处。
·下乡补贴勿变相加价或将本已有的优惠抵消(否则农民还是得不到实惠)
不管国家补贴多少,价格依然是农村消费者最为看重的。
在补贴能够到位的前提下,农民仍然会有担心,那就是经销商会不会变相加价,来瓜分国家补贴部分,担心类似国家发放粮食直补后化肥、农药涨价的情况出现。“家电下乡”浪潮中,一款“下乡手机”的价格即便去除补贴也比城市卖场中的贵。这样的“下乡”不免让老百姓寒心。
当然,经销商无利不起早,这就需要对产品质量和价格的大力监督和汽车厂家针对经销商的优惠政策发挥作用。例如,有关部门的监管需要加强,严格审批,哪些企业的产品,什么型号,价格多少,种种信息都需要公开。接受媒体和公众监督。
·能否延长补贴期(汽车下乡政策非短期行为)
有一定经济实力的农民手头最宽裕的时候通常是在秋收售粮后及春节之前。而国家出台的“汽车下乡”政策刚好在春节之后,显然不是农民最舍得花钱的时间。同时,若补贴时间仅09年,从3月开始实施,政策实施的前几个月,许多农民还处在观望期,企业和经销商刚铺开摊子,补贴优惠期就该结束了。因此,“汽车下乡”政策非短期行为,应长期执行。
启动农村市场意义重大,对农村地区的发展、国家消费的拉动和车企的发展,都有重要的战略意义,但是农村地区不是低价低质产品的倾销地,启动市场也不应仅仅是今年危机下的权宜之计,应从长远考虑,让“汽车下乡”将农村市场动员起来。
2009 年1月14日召开的院常务会议审议并原则通过汽车产业调整振兴规划。规划提出,从2009年3月1日至12月31日,国家安排50亿元,对农民报废三轮汽车和低速货车换购轻型载货车以及购买1.3升以下排量的微型客车,给予一次性财政补贴。由于1.3升以下排量的微型客车还可以享受振兴规划提出的购置税优惠,这意味着国家出台力度空前的财税政策鼓励”汽车下乡“。
经过相关机构的测算,这项政策将会使购车成本降低5%~10%。再加上之前,中央4万亿投资以拉动内需、推进新农村建设等,诸多举措逐一展开,都将推动“汽车下乡”,使得农村汽车市场或将在今年成为汽车销量的新增长点。
业内分析人士指出,提高老旧汽车提前报废更新补贴力度,也是振兴汽车工业的一项重要举措。而微型客车及货车、小排量轿车及商用车在内的低端车成为“汽车下乡 ”指定车型的可能性很大。有分析指出,2008年我国轻卡销售118万辆,微卡销售36万辆,微客超过106万辆。如果每车补贴2万元左右,则可能拉动约 25万辆以上的轻型货车与微客的换购需求,即提高行业增长速度2.6个百分点。
北京2月3日讯 工业和信息化部于近日下发《关于做好当前工业经济运行工作,确保一季度良好开局的通知》(工信明电[2009]1号),要求积极扶持支农产品发展,大力支持冬春农业生产。认真落实“家电下乡”、“汽车下乡”和农机补贴政策。
该政策要到3月份开始实施,主要是还需要做好一些准备工作,比如说补贴细则、汽车企业的招投标程序等。对此,长安、福田、东风、宇通等汽车巨头表示一直在密切关注。
经济学前沿动态与经济热点分析
2009年下半年中国经济走势
中国经济有望加速回暖率先复苏
刺激政策效果逐步显现,宏观经济呈回升态势
今年以来,在国家一揽子刺激政策的作用下,我国经济运行初步遏制了增速快速下滑的局面,呈现出企稳回升的态势,尤其是二季度,我国GDP同比增长7.9%,扭转了连续7个季度减速的趋势。一揽子政策的刺激作用和我国中长期发展有利因素将共同推动下一阶段经济继续回升,预计全年GDP增长8%左右。
去年底以来,国家出台了4万亿投资、十大产业振兴规划、改善民生、稳定出口等一揽子刺激政策,已经对遏制经济快速下滑、稳定投资者和消费者信心发挥了积极的作用,我国宏观经济呈现出企稳回升的态势。
宏观经济呈现出企稳回升态势,主要体现在以下几个方面:
一是宏观经济增速企稳反弹。上半年,我国国内生产总值139862亿元,按可比价格计算,同比增长7.1%,比一季度加快1个百分点。分季度看,一季度GDP增长6.1%,达到10年来季度新低;二季度强劲反弹,同比增长7.9%,扭转了连续7个季度的减速势头。
二是政策作用使经济提前3个月触底回升。根据国家信息中心研制的“中国宏观经济景气监测预警系统”分析,代表宏观经济未来趋向的先行合成指数已在2008年11月份触底,此后连续7个月稳步回升;代表宏观经济同步表现的一致合成指数在2009年2月份见底,3-6月份连续4个月回升,大体可以判断我国宏观经济下滑势头已经得到遏制,并开始形成企稳回升态势。正常情况下,一致合成指数见底一般滞后于先行合成指数见底6个月左右,但在强有力的政策刺激下,这次滞后期缩短为3个月,宏观经济提前3个月触底回升。
三是内需成为经济增长的主要动力,外需显著拖累经济。上半年,在GDP增长的三大需求中,资本形成总额(包括固定资产投资和库存)对经济增长的贡献率为87.6%,拉动GDP增长6.2个百分点;最终消费对经济增长的贡献率为53.4%,拉动GDP增长3.8个百分点;净出口(国外需求)对经济增长的贡献率-41%,下拉GDP增长2.9个百分点。
下半年经济增长将延续回升趋势
经济成功触底回升,但当前的经济回升基础主要是库存调整短周期的反弹,并不等同于趋势性的经济复苏。经济复苏的物质基础是企业开始新一轮大规模固定设备更新投资,其前提条件是产能利用率恢复到正常水平。
下一阶段,我国经济在进一步消化房地产库存的同时,将面临消化过剩产能的严峻挑战。世界经济低迷和全球性产能过剩,将使我国“去产能化”过程任重道远。对此,我们既要看到我国应对国际金融危机一揽子的政策效果进一步显现和我国中长期发展的基本面没有改变对下半年经济回升的有利一面,也要看到国内外环境复杂多变和我国长期存在的体制性、结构性问题对下半年经济的不利影响。其中,有六大因素将影响下半年我国经济运行。
第一,工业生产增速将继续稳步反弹。2009上半年,工业生产基本完成了“去库存化”任务,部分产品库存量下降幅度超过实际需要。下半年,在宏观经济与市场需求预期改善的情况下,工业企业将进入库存温和回补阶段。
下半年在美欧等主要发达国家经济触底企稳的影响下,中国对外出口加速下滑势头将得到抑制,预计降幅略有收窄,这将有利于工业出货值逐步回升,促进下一步工业生产平稳恢复。另外,工业生产先行指数PMI已连续6个月上升,3月份以来一直处于收缩—扩张分界线之上。先行指数走高预示下半年工业增长将稳步提高。
综合分析,初步预计2009年全年我国规模以上工业增加值增长8.5%左右,比上半年加快1.5个百分点。但这一水平仍低于近20年历史最低水平(1999年工业增加值增速为8.9%)。
第二,下半年投资增速略有回落,但仍将保持快速增长。随着经济刺激政策效应将持续显现、土地市场升温提高了地方收入和资金配套能力、近期院发布的《关于调整固定资产投资项目资本金比例的通知》及房地产市场的量价齐升,下半年推动投资增长的因素仍然较为强劲,投资将继续保持高位运行趋势;但新增猛增势头不可持续、企业效益仍在下滑、外需低迷和产能过剩等因素对投资增长会产生抑制作用,投资增速较上半年有所回落。
初步预计,全年城镇固定资产投资增速约为30%左右,全社会固定资产投资增长31%左右。由于存货投资调整主要发生在一季度,预计投资需求对经济增长的贡献率将逐季提高,投资仍将是经济增长的最主要动力。
第三,扩大消费政策进一步加力,社会消费品零售额继续稳定增长。一是居民收入稳定将促进消费继续升温。在城乡居民收入稳步上升的影响下,预计下半年社会消费品零售规模将继续扩大。
二是政策推动新消费热点形成。家电等产品将成为继住房汽车之后新的消费热点。一方面,下半年随着家电下乡产品种类扩大和品质提高,农村家电销售量将以更快的速度增长。另一方面,院出台的家电“以旧换新”政策补贴措施将推动城市家电市场消费走高。此外,由于社会各界对未来通胀预期增强,贵重保值商品消费亦将快速增长。
三是房地产、汽车等主导市场消费情况好转。其中,住房消费有望持续回升。由于目前住房需求主要是改善性和投资性需求,购房者经济实力和支付能力较强,稳定的购买能力将推动下半年住房消费保持较快增长;汽车消费将稳步提高。鼓励汽车报废、扩大汽车下乡的补贴范围、支持农民直接购买轻型载货车等汽车消费政策不断完善,将促进我国汽车消费继续快速增长。预计下半年我国汽车消费结构升级趋势将逐渐由大城市向二、三线城市和农村扩展,价位低、耗油量少的汽车销售继续增长。
总体来看,下半年随着经济企稳回升,加之在政策效应和长期因素的推动下,消费需求仍将保持稳定增长,但是,就业压力较大影响居民收入增长,消费者信心仍处于历史低位会影响消费水平。初步预计,2009年将实现社会消费品零售额124760亿元,名义增长15.0%。
第四,外贸出口降幅有望逐步收窄,贸易顺差额有所下降。在外需回暖、政策显效、价格回升等因素影响下,预计下半年我国外贸进出口降幅将呈现收窄趋势。
一是外部需求恶化情况有望缓解。5月份美国商品零售额上涨0.5%,为4个月以来最大涨幅,制造业景气指数达到2008年9月以来的最高值;欧元区、日本部分经济领先指数也出现连续几个月上行走势,这预示经济运行持续恶化趋势将有所缓解。主要贸易伙伴国下半年经济趋稳,将有利于中国外部需求环境改善,预计出口降幅将有所收窄。同时,随着我国经济的企稳回升,下半年进口降幅有望明显收窄。
二是外贸扶植政策效果将进一步显现。首先,七次提高出口退税率,放宽加工贸易限制类目录,加工贸易台账准备金“由实转改为名转”等措施将降低出口企业成本,增强企业出口能力;其次,实施人民币跨境结算,扩大人民币互换协议范围有利于帮助企业规避汇率风险,提高进出口意愿;再次,增加出口信贷额度、扩大出口保险覆盖率,可以促进未来出口产品海外市场份额增加。
三是进出口价格回升将导致名义增速降幅减慢。一方面,部分国际大宗商品价格近期出现触底反弹迹象,预计下半年石油、粮食、有色金属等商品在世界经济趋稳背景下将继续保持波动向上走势,带动我国进出口商品价格指数回升。另一方面,去年三季度我国进出口商品价格指数达到峰值,此后快速回落,受去年同期价格因素影响,预计下半年我国进出口商品价格指数将稳中趋升。因此,由于价格因素导致进出口名义增长下滑的趋势将有所减轻,进出口尤其是进口名义增速逐渐向实际增速靠近。
综上所述,下半年我国外贸出口下降幅度减缓,全年预计下降17.5%左右;进口降幅较上半年明显减小,全年下降16%;全年贸易顺差规模下降到2200亿美元左右。
第五,物价下行周期即将结束,年内CPI有望由负转正。上半年,新增高达6.37万亿元,是上年同期的3倍,也远超出全年5万亿元的调控目标。不能忽视货币信贷供应高速增长对未来价格上涨的影响。此外,流动性大幅增长以及全部球性极度宽松的货币政策,使得通货膨胀预期逐渐强烈。
另据测算,今年下半年CPI翘尾因素由上半年的-1.5%减弱为-0.9%,至12月份变为零。因此,基数因素对价格的影响将会逐步减弱。但油气等初级产品价格上涨的传导作用,水等公共产品价格上调的影响,以及国际大宗商品价格反弹,等,使得新涨价因素逐步增加,当然,产能过剩将抑制物价回升,夏粮保持连续六年增产,粮食供应充足会对消费价格上涨形成较大抑制作用。
总体来看,三季度CPI和PPI仍将呈负增长态势,PPI跌幅甚至可能会加大。综合考虑市场需求逐步回升,翘尾因素影响减轻,输入型价格上涨动力加大以及流动性等因素,预计CPI年底前将出现正增长,而PPI增速年内难以回正。初步预计,CPI全年同比下降0.5%左右,PPI同比下降5%左右。
第六,部分行业产能过剩严重,新增长点培育难度较大。一是部分行业产能过剩问题突出。目前,我国部分行业产能过剩严重:一方面,2003-2007年我国经济持续五年平均11%的高增长形成了大量生产能力;另一方面,外需严重不足导致部分外向型产业产能过剩问题异常突出。此外,目前的生产能力过剩问题带有全球性,而且具有复杂性,不仅落后产能存在过剩,部分先进产能也存在过剩,给“去产能化”加了难度。
二是“调结构”进展较慢,培育新增长点难度较大。随着经济运行底部的逐步得到确认,宏观调控政策应该由“不遗余力地确保增长”逐步转向“更加注重结构调整,注重培育新增长点”上来。当然,调整经济结构,着力培育新经济增长点的任务更加艰巨。
三是地方配套资金存在问题。地方配套资金的到位率低,使得有些项目不能按及时开工,有的已开工项目进展缓慢,倘若这一态势继续蔓延的话,不仅会影响投资项目的如期实施,也会给中央的经济刺激“拖后腿”,阻碍我国经济的全面复苏。
四是货币政策面临两难选择。目前,尽管新增规模较大,但是部分资金并没有进入实体经济,而是进入了股市、房市,尤其在通胀预期抬头的情况下可能会催生新的资产泡沫。如果金融管理部门收紧信贷,则可能会影响部分需要信贷资金的企业,进而可能抑制经济回升,如果继续放宽信贷,则可能导致流动性过多,资产泡沫重现。此外,存在部分地方千方百计争取到中央投资项目之后,配套资金难以跟上,有的地方项目甚至连资本金都比较困难,这些项目只能依靠维持,特别是项目上马以后,面临后续资金缺乏。央行如果收紧银根,部分项目可能无法推进,造成投资无法回收,产生新的呆坏账;如果继续给予,则可能面临新增过多等压力。因此,下一阶段,货币政策面临着如何把握力度的两难选择。
综合考虑社会总供求各项因素和上年基数,2009年经济增速将逐季回升,经测算,全年国内生产总值同比增长8%左右;其中,第一产业增加值同比增长3.5%,第二产业增加值同比增长8.5%,第三产业增加值同比增长8.6%。
国际因素:部分先行指标呈现回升态势
国际金融危机去年四季度基本见底,世界实体经济恶化势头正在得到遏制,目前世界经济部分先行指标呈现回升态势。
一是美国经济有望触底。宏观经济数据显示,美国调整后一季度GDP环比折年率下降5.5%,较去年四季度降幅减少0.8个百分点;6月份商品零售额增长0.6%,较5月增加0.1个百分点,呈现5个月以来最大增幅;领先指标方面,LEI综合指标4-5月连续两个月回升,购经理人指数PMI上半年连续6个月回升;房地产市场方面,6月住房成交582千套,环比上升3.6%,新房开工563千套,上升8.7%,呈现自去年12月以来最大涨幅。目前从除失业率(失业率是经济增长的滞后指标)以外的各项经济指标观察,基本可以判断美国经济有望在二季度后触底,并逐步呈现企稳回暖态势。此外,欧洲、日本经济先行指标也出现一定程度回升。总体而言,世界经济向好因素不断增多。预计下半年在美国经济企稳的带动下,欧洲、日本经济亦将结束深度调整,全球经济增长将缓慢恢复。
二是世界发达国家存在库存回补要求。自2008年四季度以来,美国、欧盟等发达国家的众多企业普遍经历了快速、大幅削减库存过程。目前美国制造业库存额已经接近2006年底水平,商业库存削减速度开始放缓。下半年,在世界经济逐步企稳、市场需求预期改善的情况下,预计以美国为代表的发达国家大部分企业将进入库存温和回补阶段。国际需求在各国回补库存的带动下将呈现阶段性回升趋势,我国出口面临的外部需求环境亦将有所好转。
三是国际大宗商品价格反弹。受美元贬值、需求改善、通胀预期等因素影响,国际油价、粮食等大宗商品价格年内以来出现波动反弹走势。其中,国际原油价格上半年最高升至每桶70美元;纽约商品交易黄金期货价一度逼近每盎司1000美元;锡价自3月以来升幅达到40%;玉米、大豆和小麦等农产品期货价均触及八个月高位。由于世界经济预期整体向好,预计下半年石油、粮食、有色金属等商品价格在全球经济趋稳的背景下将继续保持波动向上走势,并带动我国进出口商品价格指数回升。
四是贸易保护主义倾向加强。为缓解国内市场压力,保护本国产品销路,各国普遍取了提高关税、滥用救济等措施,国际贸易保护主义倾向增强。数字显示,1-4月,共有13个国家(地区)对我国产品发起“两反两保”调查38起,案件数同比上升26.7%,涉及中国出口额同比增长1.9倍。此外,国际贸易壁垒进一步加强。
五是甲型H1N1流感继续蔓延。甲型H1N1流感自今年爆发以来,不断在世界范围内扩张,世界卫生组织6月11日将流感警戒级别升至最高警戒级6级,国际物流、消费、航运等活动均因此受到打击。未来仍将有部分跨国商贸活动因流感而被取消,部分贸易往来亦将延缓,这将给本已处于低迷状态的世界贸易带来更大冲击与压力。
国内因素:支持外贸回暖的有利因素较强
就国内宏观经济运行基本面与政策面而言,下半年尽管存在少量不利因素,但支持外贸回暖的有利因素较强,预计我国进出口急剧下滑局面将得到控制。
一是宏观经济运行好于预期。在出台的一揽子经济刺激政策推动下,我国二季度GDP增速达到7.9%,部分地区和行业经济出现企稳回升迹象,投资快速增长,消费保持平稳,工业增速逐步回升。随着我国宏观经济形势不断向好,国内市场需求将逐步恢复,对于能源产品、战略储备产品、装备制造产品的国际需求将相应提高,这对于进口增速止跌回稳具有积极作用。
二是外贸支持政策效果逐步显现。针对国际经济形势急转直下、中国外贸出口明显下滑的情况,国家出台了一系列支持出口发展的调控政策,并确定了下一步继续稳定外需的6项措施。下半年,随着各种外贸鼓励政策的实施与落实,外贸企业资金紧张情况将得以缓解,相关出口费用下降,对外贸易信心得到提振。政策作用将在一定程度上抵制外部需求萎缩影响,促进未来出口产品海外市场份额增加。
三是出口先行指数略有回升。中国5月份PMI指数中新出口订单指数已升至扩张区间,10个月来首次站到临界值之上,6月该数值继续上升,达到13个月以来的最高水平。5、6月份的PMI出口指数分别实现50.1和51.4。同时服装、家具、电子及通信设备等行业订单显著反弹。出口先行指数回升预示未来出口形势将趋于好转。
四是人民币存在升值压力。一方面,在世界发达国家经济衰退、新兴经济体形势恶化的背景下,中国目前经济增长情况好于其它国家,基本面决定人民币实际有效汇率存在上行压力。另一方面,国际社会普遍认为中国将在本轮经济危机中率先复苏,中国市场成为海外资本投资首选市场之一,这对人民币升值造成一定压力。如果未来汇率上升,可能阻碍出口回暖。
趋势展望:下半年我国外贸进出口降幅将呈现收窄趋势
在外需企稳、政策显效、价格回升等因素影响下,预计下半年我国外贸进出口降幅将呈现收窄趋势。
1、出口降幅减小。本次出口急剧下滑,本质原因是世界经济衰退引发全球需求锐减,而不是中国出口产品价格、品质等比较优势丧失。下半年美国经济运行有望触底企稳并带动世界经济逐步走出低谷,国际市场需求将有所恢复。尽管目前仍然存在短期抑制出口增长的因素,但我国外部需求严重萎缩局面将在一定程度上改善,加之中国支持出口政策效果逐步显现,预计下半年出口下滑速度将日渐放缓,其中需求弹性较大的机电产品出口减速幅度有望缩小。
2、进口需求改善。国家前期扩大内需政策效果逐步显现,宏观经济触底反弹,购力度加大,内需企稳将有利于进口回暖。此外,去年三季度我国进口商品价格指数达到峰值,此后快速回落,受去年同期价格因素影响,预计下半年我国进口商品价格指数将稳中趋升,由于价格因素导致进口名义增长下滑的趋势将有所减轻,名义增速将逐渐向实际增速靠近。
综上所述,下半年我国外贸出口下降幅度将减缓,全年预计下降17.5%左右;进口降幅较上半年明显减小,全年下降16%;贸易顺差规模维持在2200亿美元左右。
六大对策建议
(一)积极落实已出台外贸政策
在当前经济形势下,外贸政策重点可以放在将前期优惠政策“发挥好、贯彻好、落实好”上,帮助出口企业度过难关,保持外贸稳定运行。
(二)推进出口退税制度化建设
我国出口退税政策经过多次调整后,除“两高一资”商品外,目前大部分产品已经接近全额退税。建议下一步,一是细分出口产品税号,按照结构优化原则,除“两高一资”产品外,对其他所有商品实施全额退税。二是借鉴发达国家在出口退税方面有益的制度性安排,通过法律手段,将出口退税政策转化为一项固定制度,逐步建立与完善具有中国特色的出口退税制度体系。最终通过出口退税制度安排,达到长期降低企业出口成本,帮助企业增加效益,提高中国产品在国际市场竞争力的目的。
(三)继续扩大出口信贷规模
一是继续加大对具有偿还能力、信誉良好的发展中国家进口企业提供人民币出口买方信贷政策力度。二是扩大国内出口卖方信贷覆盖范围,提高出口信贷在一般贸易中的比重,着重支持国家重点推动的大型机电成套设备出口项目、装备制造产品出口项目。
(四)增强汇率机制灵活性
一是完善人民币汇率形成机制,可以考虑根据国内外经济、金融、汇率波动状况,调整目前货币篮子中各主要币种的权重,增加欧元、日元等世界货币比重,逐步改变当前人民币实际走势盯住美元的局面,减轻人民币实际有效汇率升值压力。二是进一步增强汇率弹性,建议在现有基础上扩大中间价浮动区间,在更加合理均衡的水平上保持人民币汇率基本稳定。三是加强区域内贸易——货币合作,扩大双边货币互换规模和适用范围。
(五)坚决贯彻外贸多元化战略
一是加强区域间贸易合作,加快双边自由贸易协定体系建设。未来可以考虑进一步加强与周边俄罗斯、印度、东盟等国家与地区的贸易单边与多边合作,建立区域范围内贸易互动与稳定机制,同时建立区域内部金融合作体系,推动东亚地区货币——外储——金融系统建设,增强10+3框架凝聚力。二是鼓励企业拓展南美、非洲等新兴市场。利用国外企业因金融危机收缩业务的契机,结合中国企业竞争优势,尽快抢占细分市场。三是推进与、能源储备丰裕国家双边互惠贸易活动。
(六)积极应对国际贸易保护主义
一是坚定、明确阐明中国对于贸易保护主义的态度,反对任何国家以任何形式阻碍贸易自由化进程,同时对实施贸易保护的国家进行威慑、警告,使其在实施相关贸易保护行为的过程中有所顾忌。二是对于其他国家擅自直接或变相取禁止、限制、加征关税等影响中国正常出口贸易的行为,以及其他国家通过倾销等方式向中国输入商品的做法,考虑对其取报复性措施,如征收报复性关税,限制该国相关产品进口,控制进口配额等。三是倡议国际有关机构对世界贸易体系进行改革,特别强调世贸组织要加强对发达国家贸易保护政策的监管。同时充分利用WTO规则,以“增进国际交流,抵制贸易壁垒”为原则,运用反倾销、反补贴等政策工具,打击部分国家贸易保护行为。
概括下09年中国股市总体情况
2009年的经济走势很大程度取决于政策的调整情况。从三大需求分析,应该注意以下问题:
(一)消费需求和消费结构升级潜伏减慢可能
受股市走弱影响,居民财产性收入增速减缓;随着企业困难增加和劳动工资成本的提高,就业增长预计也将受到一定影响,并进而影响居民收入增长。经济趋冷的苗头,可能会从多方面影响到居民的消费信心,改变居民的消费预期。考虑到目前买房需求的变化,油价提高和用车条件的变化对家庭买车需求的影响等,应该注意未来消费需求增长放缓、消费结构升级步伐放缓的问题。这个问题一旦发生,其影响链条很长,会从终端需求逐步向上游产业传递,可能导致经济增长比较长时间的调整。
(二)房地产投资和企业投资潜伏减慢的可能
2008年中国城市房屋销售价格指数同比和环比涨幅均呈现持续回落态势,深圳等部分特大城市房价,出现了明显下降。这一变化引起了普遍的看跌预期,导致住房销售量减少。从当前房地产市场供求关系变化看,预计这一态势会进一步发展。城市房价过快上涨带来了一系列严重问题,必须加以控制,但也要注意大涨之后出现大落的可能。如果仅仅由市场进行调节,预计未来住房市场将继续低迷,加上紧缩因素,估计会有越来越多的房地产企业因现金流断裂而陷入困境,房地产业有可能进入周期性调整。由于房地产建设周期比较长,一般在5年左右,因此调整一旦开始,预计会持续较长时间。这一情况必然会影响到房地产投资增长。
受生产资料价格上涨,劳动力工资成本提高,融资困难和融资成本提高,节能和控制污染排放方面的费用增加等因素影响,企业生产成本增加较为明显。另一方面,随着总需求增幅放缓,市场竞争变得越来越激烈,企业提高产品销售价格转移成本上升压力的空间有限。2008年家电产品、轿车产品等酝酿的提价活动最后都没有实现,相反,在激烈的市场竞争中,价格水平还有所下降。综合这两方面情况,企业的经营困难比较突出。1-8月份规模以上工业企业实现利润同比增长19.4%,增幅较上年同期降低了近10个百分点。企业利润减少,经营困难加大,可能会影响到企业的投资能力,进而影响到企业投资的增长。
近年来的投资调控,重点控制主导的行政性投资,投资增长更多的依靠市场引导的投资。房地产和企业投资是市场引导投资的主体,其中房地产投资占全社会固定资产投资的五分之一强,企业投资占全部投资的比重也较大。这些投资增幅下降,预计对全部投资增长将产生明显影响,因此,2009年投资增长有可能明显下降。
(三)外贸出口增长速度可能继续降低
受金融问题的影响,美国实体经济在2009年可能显现走弱态势,就业与收入增长的问题将进一步发展,美国市场需求将进一步疲弱。受美国金融问题和经济问题的影响,预计欧盟和日本经济也会呈现走弱态势,而且可能先于美国。受此影响,国际市场需求也将进一步疲弱。受财政赤字扩大的影响,美元可能继续走弱。这些都会对中国出口形成不利影响。经过2008年各类因素变化的洗礼,中国出口企业开始调整升级,并取得一定效果,但出口企业面对的困难仍然很多,如果国际市场需求进一步收缩,人民币继续升值,预计对出口仍将形成较大制约。综合这些情况,预计2009年出口增长速度将进一步减慢。特别在美国经济出现较大问题并带动世界经济进入衰退过程时,预计出口增长下降的幅度将比较大。
综合对三项需求变化的分析,如果放任自流,由市场自发调节经济发展态势,则2009年中国经济可能表现为继续下调的趋势,若外部经济环境发生大的变化,与国内诸因素组合,则可能导致经济增长出现较大幅度回调。
三、要充分估计中国经济发展的潜力
综合分析各种主要影响因素和国际经验,从现在到本世纪中叶,中国经济已经并将继续呈现二战后一些国家曾经出现的那种“赶超型”发展,经济持续保持较高增长,三次产业产值结构、就业结构、城市化率、居民消费结构和水平等将加快趋近发达国家的特点。从中国经济现代化的进程分析,自2001年开始,中国经济进入消费结构升级和技术创新共同推动的工业化和城市化双加速的阶段,预计将持续较长时间。2003年以后,中国经济已经连续5年快速增长,2008年,在宏观调控政策效果累积作用和外部经济环境变化的影响下,经济出现了高位回调的变化,这一变化对于将这一轮经济较快增长更长时间的保持下去,具有非常积极的作用,同时也应该看到,支持经济快速发展的有利条件仍然存在,包括资金、劳动力、技术等要素保障水平较高,国内消费投资市场继续拓展的空间仍然很大,我们已经积累了较为雄厚的物质技术基础,只要把握好宏观经济政策的力度和调节的时机,就能够应对外部环境的变化,在世界经济走低的背景下继续保持中国经济平稳较快发展的总体态势,并对世界经济形成积极拉动。
首先,国内消费市场拓展空间巨大。中国是13亿人口的发展中国家,与发达国家比较,居民生活水平比较低下,改善生存状态的要求比较普遍。在收入持续较快增长的支持下,预计在汽车、住房等方面的需求会持续扩大。与巨大的人口规模、巨大的城乡之间转移的人口规模联系,可以认为中国未来消费市场拓展的空间十分广阔。
其次,国内投资增长潜力巨大。就业压力和改善现状的迫切愿望,形成了高涨的投资热情;房地产、汽车工业发展带来的产业规模扩大、产业内部联系深化以及工业化、城市化进程加快等变化,为投资提供了广阔空间;巨大的国民总储蓄和国外投资,为投资提供了充足的资金支持。在这些因素支持下,国内投资增长潜力巨大。
第三,国内资产市场发展潜力巨大。城市人口增加,城市居民改善居住条件的愿望十分迫切,必然推动住房需求不断扩大;需求必然拉动住房建设、城市建设不断扩大,因此,房地产市场发展潜力巨大,房地产业发展前景广阔。股票市场方面,随着国民总储蓄的不断增加,寻求投资的资金数量不断增加,规模巨大;随着工业化、城市化持续快速推进,上市公司的业绩和资产质量会不断改善;随着股市的自身调整和基本制度规则的完善,监管的完善,股市投资活动的规范性将不断增强,风险趋降;随着股份制改革的推进,体制机制完善会支持股票市场规模不断扩大。因此,未来中国房地产市场和股票市场发展前景都十分广阔,中国的资产市场还是十分年轻的、成长性非常高的市场。
第四,的宏观调控经验不断积累,宏观调控在稳定经济运行,防止大起大落方面发挥着越来越重要的作用。新一轮经济较快增长动力十分强劲,但并未出现经济全面过热,相反,出现了持续5年的较高增长。这表现了宏观调控稳定经济增长的作用更加突出。当前经济形势的变化,既有外部环境的影响,也是主动调控的结果。针对当前经济形势的变化,宏观调控政策及时作出反应,包括调整额度,下调利率和部分金融机构的存款准备金率;降低高新技术企业和微利小企业的所得税率,对中小企业提供贴息和担保;调整证券交易印花税征收办法等。这些对于改善企业经营环境,改善股市投资环境都有积极作用。
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